特朗普政府近期针对伊朗实施了前所未有的经济制裁,这一行动不仅针对伊朗本土的石油输出和金融交易,还将压力施加到了包括中国在内的多国合作伙伴。其深层目的在于通过增加伊朗的贸易风险,迫使参与国家选择立场。但中国对此的回应则成为打破这一单边施压的关键因素。
随着美国针对伊朗的贸易链条展开精准 制裁,从石油走私到货币结算的各个环节均受到了限制。美国提出的五项制裁措施,包括对石油走私、货币互换、现金转移、船舶注册、及空壳公司的监管,实际上是对伊朗外贸进行全方位分段打击。作为对能源出口高度依赖的国家,伊朗的石油走私被视作其经济的“生命线”。一旦运输和结算的环节受困,伊朗的外汇收入将直线下降。同时,货币互换的措施意图切断伊朗绕过美元体系的经济手段,而对船舶登记和空壳公司的严格监管则是为了削弱贸易链中的潜在风险参与者。这样一来,实际上是建立起一个令周边国家对参与伊朗贸易心生畏惧的威慑体系。
经济战争进一步升级。美国的施压手段已经超出了单纯的外交声明,通过阿联酋暂停与伊朗的贸易、以及印度降低石油进口等多重信号表明,其意图明显,加强其盟友的合作来共同压缩伊朗的经济空间。此外,美国还对任何向伊朗提供支持的国家,包括金融机构和企业了加入制裁名单的威胁,明确将中国视为其施压阵营的核心目标。值得关注的是,伊朗原油的80%出口至中国,人民币结算逐渐增多,这让中国在美国延伸规则的战略中成为了焦点。
面对美国的单边制裁威胁,中国的立场表态坚定、明确,反对将单独的国家法凌驾于国际法之上,反对利用“长臂管辖”来改变国际贸易的游戏规则。中国的自信源于其经济体量和能源市场的强韧性,同时也因其对国际法律秩序的捍卫。若美国允许无限扩展制裁名单,任意决定“谁能交易、谁不能交易”,那么国际贸易体系将变成某个国家的特权。
若美国的制裁延及中国,其成本将会在多方面显现:经济上,中美贸易关系和全球能源市场的稳定会受到干扰;金融角度上,第三方机构会被迫减少对美元的依赖;政治上,各国会重新审视对单一规则主导的风险,加速推动去美元化与多元化结算体系的创建。虽然阿联酋的暂停贸易是一个个案,但实际上反映出中小经济体在美方压力下的妥协,而中国这样的主要经济体的反制措施, 可能会形成打破单边制裁的策略壁垒。
美国试图通过施压伊朗来迫使中国放弃贸易合作的逻辑遭遇了两个方面的挑战。首先,伊朗的贸易网络已经形成了“不以美元结算+多样化运输” 的抗压结构,单纯切断某一环节反而会使得更灵活的替代方案呈现;其次,中国的立场则代表了新兴经济体对经济主权的坚决维护。当美国的制裁清单开始限制与伊朗进行石油交易的国家时,实际上已经触碰到全球多数国家安全和利益的底线。这场争夺的核心并非简单的中美对抗,而是在规则的多边性与霸权的单边性之间的较量。中国所扮演的角色,正是向世界展示,一个公平的国际贸易未来,应由《联合国宪章》和国际法来引导,而不是某国的制裁名单。当美国的“利器”高举时,真正的挑战也许并不在于伊朗,而在于美国试图私有化国际规则本身。